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    就地高考不能等也不能急 需解决两大难题
    京华时报|2016-11-7 9:31:18

    就地高考(精品课)这块教育改革“难啃的骨头”有了被啃动的迹象。黑龙江、辽宁、福建等多地近日相继启动高招报名,明确了随迁子女的高考报名标准。如何因势利导,进一步改革完善社会管理制度、学籍管理制度等,让高考实现更大程度的公平,是高考改革的最大看点。

    允许符合条件的随迁子女就地参加高考,在推进教育公平方面具有重要分量。以进城务工群体为代表的流动人口,为城市发展做出了不可忽视的贡献。他们及其子女理应享有与付出相称的待遇。

    就地高考目前面临两大难。一是相对发达的城市,政府和教育主管部门心存顾虑,担心教育资源再分配伤及自身利益,而所在地居民也担心摊薄录取机会;二是久治不愈的“高考移民”顽疾也在侵蚀着教育公平。

    越是“难啃的骨头”越要坚决啃下去。好的制度关键在于严格地落实。接下来,各级政府及其教育主管部门应当狠抓落实,确保“机会公平、程序公开、结果公正”。

    实行就地高考政策首先应区分好随迁子女和“高考移民”。在执行过程中应该公开报名情况,接受公众监督,防止暗箱操作,对“人籍分离”“空挂学籍”“学籍造假”等弄虚作假行为进行严厉打击。

    就地高考问题不能久拖不决,但“冰冻三尺,非一日之寒”。解决这个问题不能“一刀切”。在加强对家长职业、住所、社保和随迁子女学籍管理的基础上,还应在相应范围内,尽力增加高考录取指标。在现行高考录取制度下,提供适当的增量,为当地户籍考生和随迁子女提供更公平的升学机会,才是最有效的措施。

    就地高考不仅是教育问题,更是社会问题。就地高考的根源在于区域发展不平衡,以及由此产生的教育资源分布差异。从这个层面来说,加快中西部等欠发达地区的发展,逐渐缩小各地区教育资源的差距,乃是治本之策。而深入推进高考改革,改变“一考定终生”制度并扩大高校自主招生,应当是高考改革的大方向。摘编自新华社10月31日电文/白靖利

    (京华时报)


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